各市卫生局、省直医疗机构：

    为进一步加强医疗机构医疗安全管理，保障医疗质量和医疗安全，卫生部决定自2009年-2011年在全国范围内开展以“持续改善质量、保障医疗安全”为主题的“医疗质量万里行”活动。现将“卫生部办公厅关于印发《2009年“医疗质量万里行”活动方案》的通知”（卫办医政发﹝2009﹞82号，以下简称《方案》）转发给你们，并结合我省实际提出以下要求，请一并贯彻执行。

　　一、提高认识，加强领导

　　2009年，是医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年，各级卫生行政部门、各医疗机构要提高思想认识，以开展“医疗质量万里行”为抓手，加强组织领导，加大医疗服务监管工作力度，规范医疗行为，提高医疗质量管理水平，保障病人安全。我厅成立“安徽省卫生厅医疗质量万里行”活动领导小组（见附件），下设办公室（设在省卫生厅医政处），负责组织领导全省医疗机构开展此活动。各市、县（市、区）卫生行政部门也要成立相应的领导小组及办公室，负责制定本地区活动实施方案，并组织实施，确保活动各阶段顺利实施。各级各类医疗机构要实行一把手负责制，成立主要负责人为组长的领导小组和相关办事机构，切实加强组织领导，明确职责分工，落实工作责任，有力、有序地推进“医疗质量万里行”活动。

　　二、突出重点，狠抓落实

《方案》对2009年“医疗质量万里行”活动提出了明确要求，各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要认真组织学习卫生部《方案》精神，紧紧围绕“坚持改进质量，保障医疗安全”的活动主题，坚持内涵建设与社会宣传相结合、全面梳理与重点整改相结合、医院自查与行政督导相结合、当前任务与长远建设相结合的活动原则，深刻理解和把握各项活动内容的具体要求，进一步细化方案，狠抓各项工作任务落实。

要按照方案活动内容要求，广泛开展多层面的宣传教育，强化医务人员的医疗质量和医疗安全意识，引导群众树立正确的医学科学观；以贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》为重点，全面梳理医疗机构开展的医疗技术情况，严把医疗技术准入关；狠抓医院医疗质量和效率的持续改进，加强医院感染控制、手术与麻醉医疗安全管理、采供血与临床用血管理、药品使用管理、实验室安全管理等；全面排查医疗机构基础设施、技术设备、作业环境等方面存在的安全隐患，完善制度，落实责任，加强督导。

　　三、统筹安排，提升水平

　　各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要本着统筹安排、整体推进的原则，正确处理好改革、发展、建设与管理的关系，全面协调医药卫生体制改革、“医疗质量万里行”活动、医院管理年活动、平安医院创建活动等和各项重点工作的关系，将各项重点工作与日常医疗工作相结合，圆满完成全年目标任务，全面提高医院工作水平。

　　四、加强检查，务求实效

　　各级卫生行政部门要按照《方案》要求，采取明查暗访、突击检查、目标考核等多种形式，对医疗机构开展“医疗质量万里行”活动情况进行督查指导。加强对重点工作、薄弱环节的突击检查，及时发现医疗质量、安全管理存在的问题，提出切实可行的整改意见，限期整改，务求取得实效。我厅将对各市和医疗机构活动开展情况适时进行督导检查，并及时通报检查情况。

　　五、完善制度，长效管理

　　深入推进“医疗质量万里行”活动，最终目的是建立健全医疗质量和安全管理的各项制度，建立科学的医疗质量安全评价体系，建立医疗质量持续改进机制，确保医疗安全，构建和谐医患关系。因此各级卫生行政部门、医疗机构要以此为契机，积极探索建立我省医院管理工作的长效机制，将加强医院管理从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的长效管理轨道。

　　六、广泛宣传，营造氛围

　　各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要围绕“医疗质量万里行”活动主题，组织开展形式多样的宣传报道活动。发挥新闻媒体和网络平台的积极作用，并在本地卫生行政部门网站开辟专栏，充分动员媒体力量，大力宣传本地区“医疗质量万里行”活动的先进经验和做法，广泛开展健康教育和科普宣传，积极引导群众正确认识医学科学和医疗风险，提高医疗安全意识和甄别假医、假药、虚假宣传的能力，努力营造良好的医患环境，同时也为开展“医疗质量万里行”活动营造良好的氛围。

　　七、总结通报，促进提高

各地、各单位要加强“医疗质量万里行”活动信息的收集上报工作，指定专人负责，及时总结加强医疗质量和安全管理的新举措、新做法、新成效，以多种形式通报活动开展情况。省卫生厅“医疗质量万里行”活动领导小组办公室将通过卫生厅网站向全省通报各地、各单位好的经验和做法，同时上报卫生部“万里行”活动领导办公室。各地、各单位要将编印的简报、通讯及有关活动总结等及时上报我厅。

八、把握进度，细化方案

　　我省“医疗质量万里行”活动分三个阶段开展。

　　（一）动员部署阶段（2009年6月-7月）

　　转发卫生部《2009年“医疗质量万里行”活动方案》，对我省开展“医疗质量万里行”活动进行部署；各级卫生行政部门、医疗机构制定具体实施方案，明确工作重点、组织分工、活动安排，完成“万里行”活动的准备、动员和组织工作。

　　（二）组织实施阶段（2009年8月-2010年4月）

　　各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要根据卫生部《方案》精神和我省的具体要求，全面开展“医疗质量万里行”活动，认真组织自查自纠，明确责任，限期整改。各市卫生局要按照活动方案要求，对辖区内医疗机构开展活动情况的指导检查，我厅将组织全省督查和抽查工作。

　　（三）总结交流阶段（2010年5月）

　　总结各地开展“医疗质量万里行”活动的经验和成效，宣传推广好的做法和先进经验。

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