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案件案例
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贪污截留、不请吃不给办……这些低保乱象要严惩!
发布日期:2021-03-22   来源:安徽纪检监察   点击:

前不久,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,民政部副部长唐承沛指出,民政部会同驻部纪检监察组连续三年开展农村低保专项治理,有效遏制了漏保、错保、关系保、人情保等问题,困难群众的满意度超过了98%。


  农村低保问题并非小事,事关党心民心,事关厚植党的执政基础。

  在低保发放工作中,有的基层干部想利用手中的权力优亲厚友、公权私用,办理“关系保”“人情保”。

  “陈某良家条件在村里算好的。他家有三子一女,大儿子退休,二儿子是外市一名领导干部,三儿子做生意,女儿在本地的信用社上班,女婿也是市里的公务员。但是陈某良被列入低保边缘户,我们这些家里情况较差的反而没评上……”2020年7月,浙江省衢州市柯城区扶贫专项督查组在长泽街村开展巡察时接到群众举报。

  经查,按政策要求,陈某良家本没有资格申报低保或低保边缘户,长泽街村的村干部为了攀附其子女,主动为其申报,想做个顺水人情。

  在过去一段时间里,这些“关系保”“人情保”“错保” “漏保”让基层群众叫苦不迭。

  还有的干部搞贪污截留,侵吞、骗取群众的低保金,其中,伪造虚假信息、冒名签字领取低保金是惯用手段。例如,云南省文山州马关县金厂镇民政办主任杨生祥利用职务便利,采取虚构家有9口的低保户、审核制作虚假花名册等方式,套取农村低保金共计7.2万余元。

  人为设障碍、使绊子,不给钱不办低保,也是变相贪占低保金的一个手段。安徽省宿州市埇桥区灰古镇民政所原所长徐丽,把为民办证当作摇钱树,对符合低保条件的,吃拿卡要,不请吃不给办。就连女儿结婚生子都要捞取好处,给经手办理过的低保户、五保户等服务对象一一打电话,让其参加宴席付礼金。

  纵观近些年查处的低保金案例,有的救助对象死亡多年仍在领取低保,有的有收入、有房产、有车辆仍在领取低保,有的甚至服刑期间还能领低保,而少数真正困难的家庭难以得到有效救助。

  这些问题的背后,作风漂浮,审核把关不严,是一个重要原因。例如,广东省鹤山市古劳镇麦水新村负责低保工作的干部及镇社会事务办负责低保审核的干部,没有进行入户核查,仅凭阅看资料就确认低保家庭情况,导致村民吴运仕去世6年间其家人仍能按月领取低保金。

  信息不公开透明也是导致低保乱象的一大因素。不少贫困户因为文化程度低、身体条件差等原因,直接请村干部代领代管低保金,每次钱发没发、发多少,他们只能听信村干部的一面之词。信息不对称,让一些村干部钻了空子,用手中权力截留、挤占、套取民生资金,偷偷摸摸损害群众利益。

  从2018年4月起,全国农村低保工作中的腐败和作风问题专项治理启动。中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组和民政部党组共同在全国范围内组织开展为期三年的农村低保专项治理工作,并作为专项整治漠视侵害群众利益问题工作的重要任务进一步巩固深化,为维护困难群众切身利益提供坚强纪律保障。各级纪检监察机关针对低保发放情况做好监督,深入开展专项整治。

  一些地方在整治低保问题过程中,充分利用大数据进行监督,让“数据自己说话”。沈阳市纪委监委通过利用正风肃纪大数据监督平台数据比对和关联分析的方式,精准发现问题风险与漏洞,对2016年以来城乡低保、临时救助等十类民生保障项目资金发放中是否存在违规违纪违法问题进行仔细梳理和监督,开展专项整治。南京市纪检监察机关依托“阳光惠民”监管系统,与民政、公安、住建、金融等部门的数据信息作筛查比对,深入查找可能存在的违规发放低保金、尊老金问题。

  “聚焦实现‘十四五’时期民生福祉达到新水平目标任务,推动解决群众所急所忧所盼。”中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组强调,在坚持不懈监督巩固脱贫防止返贫、衔接乡村振兴政策措施落实情况的同时,更加关注基本民生兜底保障、残疾人民生保障、养老育幼、基层社会治理等重点领域,持续纠治低保、养老、殡葬等领域腐败和作风问题。
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