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三甲复审医院院长关注啥 省医院长许戈良谈感受
发布日期:2012-12-12   点击:

  三甲复审是近期医疗机构最关注的事件。如何更好地迎接三甲复审,新的三甲复审有些什么特点?安徽省立医院院长许戈良近日接受了本报记者的专访,谈了他的观点。
    这次评审最大的特点是引进了国际通行的“PDCA循环”管理方法,更多的是注重过程。在具体的等级医院评审中,审查医院各项工作,以及每一个部门、每一个科室、每一个诊疗行为、每一个医生的工作,看其是否做到事先有计划,执行有要求,事毕有总结,结果有分析。
  这种新的评审模式在此前的等级医院评审中还没有出现过,因此一些院长们感到陌生。2011版的等级医院评审要求一般只提了具体的要求,至于如何执行,并没有统一的模板、统一的要求。怎么做叫符合要求,怎么做叫不符合要求,也都没有明确的规定,这就逼得医院的管理者要学会创造具体的管理方法,并激发全院员工创造性地执行评审中提出的各种要求。由此,在新一轮等级医院评审中可以发现,每一家医院执行新标准的方法可能都是不一样的,这就激发医院之间互相学习、互相竞争。

    至于检查的方法、重点、特点、项目,不同的检查组可能都不一样,但是必查的项目还是有规律可循的。比如首先是新医改涉及的项目,如人均门诊住院费用、合理使用抗生素、大病按病种付费、高值耗材使用、优质护理服务等都是必查的;二是涉及医院敏感问题的项目,如涉及医疗安全的口腔器械消毒、胃镜等腔镜的消毒管理等也是必查的;三是进入国家和省重点学科的科室,检查的可能更加细致深入,有时检查组能坐下来在一个科室查一两天,把所有的问题都查透,就是走了也可能还会到别的科室再查会诊、手术等问题。
  新规范也存在一些缺陷需要改进。一些评审的概念不清楚,起始点没有明确。例如这次首次提出按照PDCA的要求进行评审,但是检查时就不该拿2011年前发生的事作为问题提出,因为那时候还没有PDCA的要求。理想的做法是先进行基线调查,了解基层的现状,然后再进行复审,并进行对比,了解持续改进的情况等。
  政策的制定者没有对政策进行权威的解读,造成评审专家缺乏共识,没有统一的标准,这就造成复审专家水平差距太大,并往往用自己的观点来审核别的医院:“你们怎么这样做?我们是那样做的。”其实“我们”的做法不一定就对。
  出台的一些政策不合国情。如很多项目都作出了人员编制的规定,但是在中国的公立医院,编制是由政府的编制管理部门控制的,医院院长基本无计可施。优质护理服务要按照1∶0.3的要求配备护士,院长根本做不到,只能聘请编外护士,又会产生如何同岗同酬的问题。
  如果所有事项都要按照PDCA的方式进行,难度很大。在一些科室,光是按照要求制定的任务计划书就能摆满几个桌子。为迎接复评,一些科室准备的书面材料能摆满几个柜子。中国的医院科室主任都是专家,他们的主要精力应该放在临床上。如果能仿效国外的做法,给每一个科主任配一个助理,专门做管理就好了。但是,编制从何而来?
  相关费用也很惊人。比如医院的《操作规范》、《诊疗规范》3年前都编过,但是这次不被认可,需要推倒重来,这要花很大的人力物力;比如要回答“医院最不安全的因素是什么?如何防范?如何改进?”要想回答这个问题,还需要聘请第三方来进行,是火灾,还是停电?可能还要请不止一个单位来做,这其中的费用绝不是一个小数目。不仅如此,每一个部门、每一个科室都要回答这样的问题,这就更需要相应的支出了。(载《健康报》2012年12月10日  记者 冯立中)

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