蚌埠医学院第二附属医院前身蚌埠铁路分局中心医院，围绕新院发展，在做好捍卫人民生命健康安全的同时，医院持续推进党建引领效应、重点学科建设、品牌服务延伸、健康惠民落实等工作，特别是“无红包医院”创建行动，取得享誉江淮的优异成绩。
医院精准定位宏观发展时机和区域医疗行业现实，鞭辟入里地剖析了医疗红包回扣问题的根源，独树一帜地选择了党建引领、党纪合力、品牌效应的发展思路，别开生面地践行了一条“先廉政，带发展”的可持续健康发展之路；并通过分析红包问题产生的原因，结合医院工作实际，在“无红包医院”创建过程中不断延伸工作内涵，创造性地从医疗临床收受红包现象防治，延伸到招标采购、临床科研、临床教学、行政管理、后勤服务各个层面，让清正廉洁之风荡涤医院每个缝隙角落；同时广开言路，畅通渠道，面向全社会公开承诺，树立医疗卫生系统党风廉政建设品牌效应，差异化寻求医院发展之路，振奋党管医院、公立医院的良好形象。
二、历程追溯：“无红包医院”是怎样炼成的
从过去业务封闭、视野局促的铁路医院转隶为医学高校直属教学医院，“成为什么样的医院”成了摆在所有人面前的必答题。借助转隶的良好机遇，医院在蚌埠医学院校党委和第一附属医院的支持下，认真学习了大型医院在经济管理方面的经验和方法，转变财经管理思路，以业务定收入，针对职工开展廉政思想教育，在医德医风考评中把“遏制回扣、‘红包’、开单提成、乱收费”列为重点，一改过去“吃大锅饭，拿小回扣”旧貌。2013年末，国家卫计委颁布《加强医疗卫生行风建设“九不准”》以来，蚌医二附院严惩“红包”“回扣”等腐败问题，当即提出了《贯彻落实国家卫计委“九不准”，加强行风建设的十项规定》，愈发明晰细化了关于“九不准”的工作度量和落实，进一步放大了行风腐败问题的惩罚力度，切实推进了惩治和预防腐败体系建设，让“无红包医院”的口号喊得更有底气。
特别是2020年省委巡视组进驻蚌埠医学院以来，面对巡视组提出的“红包治理效果不显著”廉政账户上缴不足的问题，医院纪委在完善《纪检监察监督工作办法》和《重点岗位人员选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的同时，针对“红包”治理正式提出“无红包医院”创建行动，发起对院内“红包”“回扣”的总决战。
10月起，医院纪委“组合拳”重磅出击：先后出台了《严禁索要和收受医疗“红包”管理规定》；修订完善《医疗卫生行风建设“九不准”工作规定》；将《医患双方不收和不送“红包”协议书》作为病历书写规范，强制要求在所有入院患者的病例中由医患双方共同签署；在党委协助下开展了严禁索要和收受医疗“红包”专项整治，通过信访、举报、部门协作等途径起底“红包”“回扣”线索，在科室开展自查自纠的同时进行明察暗访，整治调查情况与年度考核、职称晋升、医德考评、经济待遇等直接挂钩。所有部门科室一律签署《严禁索要收受医疗红包承诺书》，全体科室成员认真填写《违规收受红包礼金等问题自查自纠表》，明辨诊疗活动中潜在的廉政风险。
不仅如此，在新院启用过渡阶段，医院还完善了各种形式的患者监督投诉举报渠道，在宣传版、医疗街走廊、公示栏、电梯间、候诊区等患者途径区域刊登《告广大病员书》和投诉举报电话，为患者不送红包营造“我知我遵守，我信我响应”的融洽氛围。不仅是临床医疗科室，行政管理和后勤管理部门也都不得收受任何形式的商业贿赂或“红包”“回扣”。春节、中秋节等节假日廉政风险高发阶段，医院纪委通过明察暗访，随机抽查医院财务账目、内部食堂“一桌餐”和公务车辆使用记录，不打招呼，不做预告，引导广大职工谨记医德医风，提高廉洁自律意识。蚌埠医学院领导专程莅临医院开展工作座谈，充分肯定了医院创建工作，全力支持二附院创建“无红包医院”。
医院《“无红包医院”行动方案》中的《“无红包医院”致人民群众的一封信》一经挂网就引起了中共蚌埠市委宣传部的高度关注，“蚌埠发布”“最蚌埠”等蚌埠知名新媒体平台纷纷转载报道，引发留言区内广大市民群众的强烈好评，乘着新院开诊契机，把清正廉洁的医院形象呈现在百姓面前。
三、千淘万漉：与“红包”斗争的那些故事
几近廿载，风雨沧桑。将近20年与“红包”“回扣”的搏斗不仅是患者与潜规则的斗争，更是医院自我发展与自我革命的斗争。
2020年5月，一封神秘的匿名举报悄然而至，谁也不曾料到，这封登记为“第23号”的举报信只是冰山一角。举报材料反映：医院新聘麻醉科主任、在读博士B某以各种名义占据扣发科室奖金，与各种医药公司往来谋取利益，肆意占有各种药品成分，私下许诺高年资医生利益以欺压低年资医生。医院纪委联合调查组进驻麻醉科内部走访全体医护人员，虽然并未发现欺压科室成员现象，但与医药公司的一则往来痕迹引起了纪委的关注：“B某2020年1月接任麻醉科主任后曾与耗材供应商进行过商谈，但厂家允诺的事项尚未兑现即接到举报，行为终止……”
医院纪委顺藤摸瓜继续深入调查，全自动注药泵输液装置（俗称“镇痛泵”）渐渐浮现在调查组视野之中。医院当时使用的镇痛泵生产商为江苏某医疗科技有限公司，由某药控股安徽有限公司负责配送，经办人李某。经医院纪委盘查，原麻醉科副主任A某在担任科室主任期间，存在违规收取镇痛泵回扣的行为。
当医院纪委调查组找到A某的时候，他扼腕叹息却也不得不坦诚地将所有实情一一交代。近些年经济条件稍有起色，却还是甚微，工作量陡增，迎接新院开诊的新职工大量增加，可科室营收的总盘子却迟迟跟不上业务量。自己一辈子勤勤恳恳，可一听到下级年轻医师们对薪资待遇怨声载道，自己又为这些孩子心疼。他向纪委说道：收取回扣的行为也是近些年月才有的，收到的款项给下级年轻医生们的经济补贴，另有部分款项用在科室活动开支上，偶尔举办内部学习讲座，对表现优秀的下属略表嘉奖，在节假日或下属生日时候聚餐或准备生日礼物，绝没有想过花在自己骄奢淫逸的享受上。
在A某的检讨书中，他那充满懊悔的笔尖检讨道：“我本人对之前所做违规之举，深刻检讨，恳请接受组织批评教育，一定自觉加强党员党性修养约束，痛定思痛，坚决服从领导指示，改正错误，严守法纪，再也不做危害科室、医院、学院的事，平平安安做好本职工作，全心全意为病人服务……”可是纪律和规矩面前，“红包”“回扣”问题是所有人都不得越犯的雷池，失去了人民的信任，纵然技术再好，也是覆水难收，破镜难圆。
四、去妄存真：揭秘“无红包医院”的真相
“红包”“回扣”问题从表面看似钱的问题，但其深层次是思想政治站位问题，是社会行业风气问题，是企业经营存续问题，更是个人内外生存问题。变化的是名称，是由头，但不变的是违法违纪行为对党和人民、对医疗系统，乃至对国家安定的戕害。
整治“红包”“回扣”和微腐败问题，事关党和政府的执政根基，也是事关医疗机构和医疗行业生死存亡的问题。党领导的人民卫生健康事业取得抗击新冠肺炎疫情重大胜利的致胜法宝不是雄厚的财力物力，而是不可动摇的人民立场的初心。红包问题损害的是人民的利益，也是医院的声誉，更是党和政府的公信力。对待红包问题必须以更高的政治站位去审视，以更昂扬的思想斗志去根治，才能更好地服务人民、服务大国崛起。
医疗卫生行业涉及产业链条广泛，衔接环节众多，利益关系复杂，倘若红包回扣行为层层加码，最后重担终究是压在老百姓身上。大力整治红包问题不仅是“无红包医院”创建的任务指标，更是改善民生体验，净化社会卫生健康行业的声誉重塑。
为此，医院整治规范院内经济运行，对重点岗位和关键人员进行廉政风险点梳理清查，将合格指标纳入《岗位职责与制度汇编》。同时制定了重点部门关键岗位轮岗办法和选拔任用工作监督检查和责任追究办法，防止利益网络勾结，压缩腐败空间存续，构建清正廉洁的管理团队。
作为省直三甲医院，蚌医二附院还积极发挥“头部效应”，在与各涉医业务厂商合作的同时由纪委介入开展廉政谈话，强制签署廉政承诺书，规范医院和企业间的合作行为，力求带动江淮大地医疗卫生全行业共同营造风清气正的行业环境。
作为蚌埠医学院直属教学医院，第二附属医院在承担学生带教得到同时牢记“笃学、精业、修德、厚生”的校训，在教师选拔、考核、评价方面形成了完整的师德考核体系，将红包回扣核查融入其中，在教师选拔层面，医院在教学职务申报阶段要求申报者既往工作中不得存在索要和收受红包回扣的现象；教学活动考核中，要求教师团队在教授临床技能的同时丰富医德医风和廉洁行医的职德内容，培养职德合格的好医生；在教师考核评价方面，不得索要收受患者红包，同样不能以各种形式向学生索要收受红包好处，保持师生关系清清白白，和谐温馨。
始而不怠，驰而不息。在“无红包医院”创建工作的研讨会上，医院也意识到“红包”问题除了个人品德败坏向患者索取以外，也存在着个人因现实工作和经济压力巨大产生的思想松懈。“无红包医院”的创建不仅是为了处置和惩罚，更重要的目的是为了引导和改善，让个人思想在价值观层面能主动意识到“红包”“回扣”的危害并主动规避，自觉地以清正廉洁的方式获取正当收入。
为此，医院开展廉政警示教育纪录片轮播学习的同时，基于当前发展和医护职业生涯规划，配套出台了一系列激励措施。有意向发展教学科研的职工，医院提供教学资源和学术支持，尽可能地利用蚌埠医学院建设高水平医科大学的良好平台扩展横向课题，以科研经费和科研奖励激励个人；有意向发展临床医药的职工，医院牵线各方落实国家药物临床试验项目，丰富学科发展内涵，扩大科室影响的同时提升业务效益；有意向发展技能创意的职工，医院鼓励在职接受学历和技能进修，也激励员工申报发明专利；有意向发展临床合作的职工，医院鼓励与全国知名医院和基层农村医院开展医联体活动，扁平化整合医疗资源，帮助患者获得更优质的医疗体验。
完善的配套政策加持，多元化扩展收入结构调整，每一位员工都能在医院的支持下，通过合理正当的方式丰富发展内涵，提升经济收入，每一位蚌医二附院的员工都能在医院实现自己的人生价值。
百年风雨，百年风华。蚌医二附院建院百余年至今，从铁路医院到省卫健委直属的高校直属教学医院，廉洁文化薪火相传。面对红包，如今每一位员工都能做到直接谢绝；无法谢绝的红包24小时之内联系医院文明办进行溯源退还或充缴至患者住院费用，无法退还的及时上缴医院廉政账户。流程环节顺畅衔接，退还数据定期归档，每年还对廉洁行医表现突出的个人进行嘉奖表彰。只有做到医德好，才能口碑好；只有口碑好，医院才能发展好。
医院结合建党百年的欢庆活动，举办“无红包”榜样表彰和其他丰富多彩的活动，同时也号召更多兄弟医院和民营医疗机构、医药企业共同参与到“无红包医院”的行动中来，发挥集聚效应扩大的影响力，以惊涛撼岳的态势推翻“红包”“回扣”这样欺压在医疗卫生行业头顶的大山，让卫生健康事业真正给人民带来更大福祉。