一、案例概述
2018年6月,中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,黄山市人民医院党委通过大力推行“党建+医疗人才、党建+医疗服务、党建+医疗环境、党建+医疗发展”等四大工程,在加强党建引领,构建发展新平台,发挥模范作用,展示党员新形象,创新医疗品牌,打造服务新引擎,紧盯群众烦心事,推动党建业务新融合等方面予以创新,不断提升诊疗服务满意水平,推动公立医院高质量发展。
二、案例背景与起因
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。长期以来,安徽省黄山市人民医院在发挥医院党建引领作用,促进医院发展上取得一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:党委作用发挥不够充分,公立医院公益性尚未凸显;基层党支部标准有所降格,教育管理党员存在弱化;党建与业务工作缺乏深度融合,医务人员入党积极性不高;党建创新力度不大,缺少叫得响的党建品牌。
2018年6月,中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,该院通过大力推行“党建+医疗人才、党建+医疗服务、党建+医疗环境、党建+医疗发展”等四大工程,加速党建与业务融合,强化党组织政治功能,优化医疗服务环境,不断提升诊疗服务满意水平,推动地市级公立医院高质量发展。
三、主要做法
(一)加强党建引领,构建发展新平台
提升党委工作水平。党委联系支部工作,党委领导班子成员分片联系党支部,指导工作开展,强化能力提升,发挥示范带头作用。强化政治引领,出台《关于加强新形势下统一战线工作的实施办法》,每年召开医院民主党派负责人座谈会,集思广益推动医院健康发展;印发《院党政班子成员联系专家级业务骨干制度》,鼓励和引导临床医技科室业务骨干向党组织靠拢,两年来20多人向党组织递交了入党申请书,目前已从科室负责人中发展党员3名。
推进支部规范化建设。支部建在科室上,优化组织设置,支部总数由原来的23个调整为35个,实现了“支部建在科室上”目标,做到应建尽建;鼓励和引导党员科室主任担任支部书记,现有24个科室负责人担任了支部书记。开展结对共建,以支部为单位,与社区、学校、企业和机关建立共建关系,宣传推广健康知识,定期开展益民活动,为建设健康黄山作贡献。
推深做实思想政治教育。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,组织党员参观红色教育基地,传承革命精神,坚定为民情怀;举办讲党课比赛,开展红色故事巡讲,做到又红又专。加强医院文化建设,定期开展医务人员道德讲堂,护理案例沙龙交流,提高医护人员服务技能;举办医疗、护理技能操作技能大赛,提高为民服务本领。
(二)发挥模范作用,展示党员新形象
弘扬伟大抗疫精神。新冠肺炎疫情爆发后,院党委及时启动一级响应,全院七成党员医务人员主动请缨,有15名医务人员(党员8名)驰援武汉、2名医护人员(党员1名)支援上海。在黄山市新冠肺炎定点收治医院,25名医护人员主动进入隔离病房承担救治任务,11名党员在隔离病房重温入党誓词。常态化疫情防控期间,该院组织医护人员共为群众注射新冠肺炎疫苗30276剂。
坚定医者仁心情怀。开展“亮身份展形象”活动,在专家公示栏内公开党员身份,在病区文化一角公开技术特长;建立徽州特色香樟园文化长廊,将省级重点专科和特色专科进行展示。发挥党员志愿者作用,在门诊部、急诊科等人流集中地区域建立一站式服务台,努力创建一流医疗服务环境。
坚持服务乡村振兴。院党委领导班子成员结对帮扶贫困村和贫困户,选派1名党员驻村帮扶,3年落实帮扶资金15万元,2020年帮扶联系村全面脱贫。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,以主题党日为抓手,创新党员活动方式,组织党员医务人员深入乡村为百姓送健康。
(三)创新医疗品牌,打造服务新引擎
建立专家工作站。强化紧密型医联体建设,积极与同济大学上海肺科医院和安徽省妇幼保健院合作,先后建立姜格宁创新工作站和产科工作站,提高诊疗水平;在黄山区、黟县人民医院分别建立普外科、泌尿外科及产科工作站,实现双向转诊,促进分级诊疗机制实施,不断增强人民健康福祉。
建立周末“卫士站”。为解决上班族、上学族就诊难、看病烦的问题,2021年该院正式推出周末常规门诊,全院28个专科门诊全部对外接诊,医技检查同步开放,满足预约和检查需求,群众满意度得到明显提升。
建立爱心服务站。面向市民提供居家护理服务,儿科支部党员主动为社区居民承担疾病筛查任务,神经外科支部党员为颅脑伤患者进行居家护理指导,药剂支部利用自己时间主动深入门诊大厅,指导患者就诊取药,缩短等候时间。
(四)紧盯群众烦心事,推动党建业务新融合
加快“五大中心”建设。发挥支部在胸痛、卒中等五大中心创建的战斗堡垒作用,得到国家检查组的充分肯定。以幸福呼吸为抓手,积极争创国家级PCCM专科建设,医院先后被中国胸痛中心总部授予标准版胸痛中心,被国家卫生健康委授予国家高级卒中中心单位,被中国医师协会呼吸医师分会确定为全国达标单位。
实施“两个一”服务提升。2019年在全省率先实施“两个一”服务提升,预约、就诊、检查等流程得到明显提速,有效化解了“三长一短”现象。同时针对群众反映的磁共振、CT等大型检查预约时间长等痛点,优化服务流程,B超、磁共振、内窥镜检查预约时间缩短一半。
推行“陪护工”统一管理 。针对社会陪护工存在哄抬价格、哄抢病人、扰乱秩序和服务质量参差不齐等问题,2019年院党委通过发动党员、引导患者、教育群众等方式,采取招标选择陪护企业,并从服务项目、人员管理、陪护质量、物价收费等方面予以规范,患者满意度有效提升。
四、主要成效
院党委被中共安徽省委授予“安徽省先进党组织”称号,被安徽省委、省政府授予“抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号;在2018年和2019年国家卫生健康委组织的全国三级公立医院绩效考核中,分别名列安徽省地市三级公立医院第2、3名;医院“陪护工”统一管理项目,被列为安徽省委政法委开展“不忘初心 牢记使命”主题教育的成果,同时获得中国医院管理奖后勤管理优秀奖。
五、主要启示
(一)坚持问题导向抓根本,组织力更强。对标新时代党的组织路线新要求,直面问题、攻坚克难是新时代医院党建工作的重要特点和基本要求,要将发现问题、剖析问题、解决问题贯穿党建始终,增强工作的针对性,促进党建质量整体提升。
(二)坚持成效导向抓关键,服务力更强。抓医院党建必须始终坚持“以人民为中心”的发展思想,与医疗业务深度融合,才能实现党建工作不虚空。
(三)坚持目标导向抓提升,发展力更强。医院的中心工作是救死扶伤,通过强化党建引领,更加凸显了一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜的作用,有力提升了医疗服务水平。