一、案例概述
使党建工作与医院业务工作深度融合,对医院医疗质量、服务水平的不断提升有着巨大的推动作用。厘清党建和业务工作发展不充分不平衡的现状,探索党建与业务有机融合的实践经验,是公立医院高质量发展中急需解决的问题。
铜陵市人民医院开展以“党建业务同心圆.服务群众零距离”为主题的“党建领航360”活动,主要通过“建立3项机制增活力”、“搭建6大载体提质量”、、“服务百姓0距离”三大块共十四条可操作性强的具体措施,探索出一条党建与发展全方位互动,党建与业务全领域融合,党建与服务全流程衔接,实现党建工作与业务发展的深度融合、同向发力、同频共振的实践工作方案,以高质量党建助推医院高质量发展。
二、案例背景及起因
服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成,是机关党建工作的根本职责和核心任务。公立医院持续健康的发展离不开党的全面领导和医院党建工作的有力开展,随着健康中国战略的全面实施和医药卫生体制改革的不断深入,特别是在《关于加强公立医院党的建设工作的意见》出台后,公立医院迫切需要将党的政治优势转化为担当医院发展使命和推动改革创新驱动的强大力量。公立医院要把握好党建工作这个核心任务定位,关键是要契合医疗行业特点规律,厘清党建和业务工作发展不充分不平衡的现状,把党建工作与医院的中心业务工作紧密结合起来,深度融合、同向发力、互促共进,确保各项决策部署在医院落地生根,以高质量党建助推医院高质量发展。
三、主要做法
铜陵市人民医院党委下辖5个党总支、28个党支部,共有党员555名。今年以来,围绕建党100周年,医院聚焦主责主业,服务群众需求,开展以“党建业务同心圆,服务群众零距离”为主题的“党建领航360”主题活动,推动党建与发展全方位互动,党建与业务全领域融合,党建与服务全流程衔接,实现党建工作与业务工作的同频共振,以高质量党建引领医院高质量发展,突显党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。“党建领航360”主题活动中的“领航”即党委把方向、管大局、保落实之意,“360”寓意全方位、全覆盖,是指“建立3项机制增活力、搭建6大载体提质量、用心服务百姓零距离”的具体工作方法。
(一)建立33项机制增活力
一是党建联系包保制。建立院党委书记及班子成员联系总支和支部的制度,通过党委书记及班子成员深入党支部工作联系点开展调研、参加主题党日等活动,开展政策宣讲、推动工作落实、协调解决问题等。
二是建立党建清单提醒制。把党建重点任务细分化解,明确任务书、时间表、施工图,让医院基层的党建工作有了“说明书”和“工具箱”。如医院定期编发“党建工作提醒”,条款式的明确党建工作重点任务,编写了一本132页的《铜陵市人民医院发展党员工作业务指导手册》,制定了大量标准化的流程体系、文字模板,让党建工作有了“一目了然”的“路线图”和“参考书”。
三是建立党建绩效考评制。结合述职评议、民主测评、党建工作责任书落实情况等,开展“两优一先”评选激励,把党建工作纳入到考评当中来,让基层党建工作更有活力、更有动力。
(二)搭建6大载体提质量
一是思想引领,上好政治第一课。设立“第一议题”,把政治理论学习摆在第一位,通过书记领学,委员解读,与会人员谈体会等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示精神,确保第一时间贯彻落实,坚定不移做到“两个维护”,切实提高政治能力。
二是学史力行,建设党建教育馆。以党史学习教育为契机,建设集学习教育和沉浸式体验为一体的多主题党建教育馆,把红色基因传承好、把医者职业精神发扬好。开馆以来,吸引了大量过往群众和患者家属参观,多名群众在党建教育馆内边看边记,营造了浓厚的学习氛围。
三是政治体检,做实书记调研日。由院党委书记、副书记带队巡回参加党支部“主题党日”活动,通过“听、查、谈、评”,对支部工作、学科发展进行“望、闻、问、切”,及时发现问题,提出改进措施,帮助解决支部的实际困难。
四是锻造队伍,推行“名师带高徒”。充分发挥医院“传帮带”的优良传统和党员专家的先锋模范作用,开展“党员名师带高徒”活动,既带思想和作风,又带业务和技能,促进青年更好成长成才。目前,医院首批17名雏鹰人才和12名党员名师建立结对关系,部分雏鹰人才近期得到提拔重用。“党员名师带高徒”既是医院党建工作的生动实践,也是人才工作的创新措施。医院开展的“党委书记抓人才工作项目”——“育鹰计划”入选全市十二个人才工作项目之一。
五是培育典型,实施“品牌化工程”。推动“一支部一品牌”建设,逐步构建医院党支部蓬勃求进的良好态势。全院34个基层党组织按照标准化要求开展星级创评,标准化建设达标率100%。8个党建工作基础扎实、优势明显的支部,围绕岗位特点,打造支部党建品牌,开展系列品牌展示和宣传活动,推广可复制、可借鉴的支部建设经验,以点带面,示范带动。内科第六党支部(儿科)获全市标准化建设五星级党支部、全市先进基层党组织,入选安徽省卫生健康行业“领航”计划示范库,均为我市卫生健康系统唯一。
六是岗位练兵,开展“三亮三争创”。教育引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候都能铭记党员身份,在医院“医护人员一览表”中增加党员标识,设立党员示范岗、党员先锋岗,要求党员在工作中佩戴党员徽章,在大型活动中亮出党旗,在保障重大任务、支援抢险救灾、维护群众利益等关键时刻挺身而出,树立模范典型。争创“两优一先”。
(三)用心服务百姓0距离
一是首问负责“零推诿”。在首问负责制的基础上,实行说“不”提级管理制,解决好群众来访问题,改善医患关系。党员率先带头,全体职工树立四个形象,即开拓进取“领跑形象”、扎实工作“敬业形象”、心系百姓“奉献形象”、勤政廉政“廉洁形象”。
二是服务驿站“零跑腿”。在医院人流量最大的中心位置,设立服务驿站,驿站内常驻志愿者,为过往群众和患者提供问诊咨询、物品借用、协助就医等“一站式”的就诊帮助。
三是管家平台“零盲区”。开展“服务管家”活动,以病区为单位,由专业素质好,服务意识强的专人担任助理,解决住院患者除了医疗护理以外的生活、服务类问题,平台化受理病区患者的诉求。
四是智慧医院“零时差”。让信息多跑路,让患者少跑腿,医院已经实现电子病历四级和互联互通四级甲等的“双四级”,持续优化预约挂号、查询缴费、出入院等全流程自助服务和手机终端服务。目前已实现门诊挂号缴费业务 90%的非窗口办理。
五是医患沟通“零障碍”。开设科室微信群、公众号,实现医患沟通“直通道”、“连心桥”,及时关注患者病情变化和出院后康复情况。将微信公众号做成医学知识普及平台,推送防病治病知识、诊后术后护理、用药饮食指导等知识,延伸医疗服务,拉近医患距离。
四、主要成效
“党建领航360”主题活动开展以来,医院基层党组织的内在动力和创新能力得到进一步增强,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。党员社区义诊、送医下乡、健康教育等志愿服务活动常态化开展。组建了门诊党员志愿服务队,利用休息时间在门诊开展导医导诊志愿服务。组建了手语志愿服务队,为聋哑人来院就诊提供帮助。组建由128名成员构成的新冠疫苗接种团队,完了多次大型集中接种任务。在全面托管市中西医结合医院中,党员冲锋在前,下沉基层,将优质医疗资源下沉,引导医院医疗资源合理流动。34个党组织均按照标准化要求开展星级创评活动,标准化建设达标率100%。8个支部设计了自己的支部品牌名称、品牌标识,开展了支部品牌创建和宣传活动。党建教育馆设在公共区域内,自建成后就引起大量过往群众和患者家属的参观,多名群中在党建教育馆内边看边记,摄影留念。实施“党委书记抓人才工作项目”入选全市12个项目之一,也是全市唯一一个由二级单位主持的项目,17名雏鹰人才和12名党员名师建立结对关系,部分雏鹰人才近期已经得到了提拔使用。
“党建领航360”主题活动开展以来,医院党建工作先后多次接待兄弟单位参访、学习,省卫健委直属机关党委、铜陵市委、市直机关工委、市卫健委等多个上级机构来院调研指导党建工作,并给予医院党建工作充分肯定。今年七一期间,内科第六党支部荣获全市先进基层党组织,另有76名同志、15个集体分别获得医院及上级机关优秀党务工作者、优秀共产党员和先进基层党组织称号。
五、启示与思考
保障人民群众的生命安全和身体健康是医院的首要任务。公立医院党的建设成效,最终要体现在医院的建设发展上,要体现在医疗质量、服务品质以及群众就医的获得感上。推进公立医院党建和业务融合工作不是一蹴而就,需要长期探索。公立医院党务工作人员都要清醒地认识到,党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果,通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处,如果离开了中心工作和业务工作,党的工作就会脱离实际,只有找准两者的结合点,党建工作才有更强大的生命力,业务工作也才能得到更高质量发展,才能在增进人民健康福祉和推动实施健康中国战略中做出更大贡献。